在健康中国战略的大背景下,随着智慧就诊、药品集中采购、医药分开、药品提成“零差价”、全科医生签约、分级诊疗等医改措施的层层推进,中国医疗改革已取得了初步成果,群众就医的“获得感”、“幸福感”也得到了大幅提升。但是,随着医疗改革的持续深入,一些更深层的问题也相继凸显。这不,近期关于医用耗材的政策频出,就引起了社会的高度关注。
1、6月15日,北京医耗联动综合改革正式实施,全市近3700所医疗机构按医用耗材进价收费。这意味着,在取消“以药养医”后,北京将告别“以耗养医”。
2、6月18日,国家卫生健康委、国家中医药局组织制定了《医疗机构医用耗材管理办法(试行)》。该办法堪称医用耗材的“4+7”政策,将于2019年9月1日正式施行。
3、6月27日,国家医保局发布《医疗保障标准化工作指导意见的通知(医保发[2019]39号)》。同期,国家医保局发布《医保疾病诊断和手术操作、药品、医疗服务项目、医用耗材四项信息业务编码规则和方法》,其中公布了“医保医用耗材编码规则和方法”。
4、7月31日,国务院办公厅印发《治理高值医用耗材改革方案》,提出聚焦高值医用耗材价格虚高、过度使用等重点问题推进改革。
5、8月1日,国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会,会上重点介绍了治理高值医用耗材改革方案的有关情况。国家医保局副局长李滔表示,将通过集中采购、取消医用耗材加成等措施,挤出虚高价格水分。
6、8月1日,北京日报发文《植入性医用耗材记入患者病历》,要求9月1日起,本市各级医疗机构将动态监测医用耗材用量,并在患者病历中记录植介入类医用耗材相关信息。
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现行的医用耗材种类繁多、数量庞大,而上述种种一系列政策、规定的出台,无非就是希望能够覆盖生产、流通、使用全链条,从源头治理价格、质量、支付、监管等各个方面。从而达到促降价、防滥用、严监管、助发展的目的。
低值医用耗材,往往是临床多学科普遍应用的价值较低的一次性医用材料,相较于医疗器械其他领域,技术含量和行业门槛较低。随着技术的发展、医疗需求的提高,一级市场竞争的加剧,低值医用耗材市场必将面临优胜劣汰的过程,市场也将逐渐集中在具有核心竞争力的企业手中。对很多中小企业来说,拥抱互联网、融入互联网,是转型升级的必由之路。
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