1、两票制，开始查医院了！

　　国庆假期前夕，吉林省公告资源交易中心发布《关于开展公立医疗机构药品采购“两票制”督导检查工作的通知》，将对全省公立医疗机构和为该省公立医疗机构配送药品的企业执行“两票制”情况进行专项督导和检查。本次检查将分两个阶段进行，第一阶段为自查、整改阶段，时间为10月9日至10月25日；第二阶段为督导检查阶段，时间为11月1日至11月17日。

　　2、1000家二级医院检验科将被打包！

　　检验科集约化打包迅速发展。国信证券经济研究所调研，2016年已经被打包的二级医院数量在1000家左右。根据现有的几家大型企业的快速扩张速度，我们估计2017年可能还会有1000家医院被打包。国家鼓励社会力量参与医学检验与病理诊断、医学影像检查、消毒供应和血液净化机构等五个方向。国家卫生计生委于2016年底陆续印发医学影像诊断中心、医学检验实验室、血液净化机构、病理诊断中心4类独立设置医疗机构基本标准和管理规范，从规范、监管层面的制度建设也已经准备好。

　　3、北京超万人实现跨省就医直接结算

　　据悉，北京市7月底已经提前两个月完成国家目标任务，与国家跨省异地就医直接结算系统完成对接。该系统目前已经为超过1万人次异地就医人员办理直接结算，平均为每人次患者减少垫付1.7万元。据介绍，北京市目前在全国率先实现了所有有床位的医院，包括三级、二级、一级，都是跨省的定点医疗机构，达到了676家，全部可直接结算。同时，北京目前接收的异地就医人员占全国异地就医人员的近一半，结算量也属全国最高。为避免就医地经办机构和定点医疗机构垫付资金，人社部与财政部共同研究建立了“先预付、后清算”的跨省异地就医预付金。各省归集跨省异地就医预付金已达8.8亿元。

　　4、北京支持雄安新区建高水平综合医院

　　为贯彻实施《北京市人民政府河北省人民政府关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》，积极推进医疗卫生领域支持工作，近日北京市政府副市长卢彦与河北省委常委、副省长、雄安新区党工委书记陈刚在京会面座谈；据悉，北京卫生计生委将与雄安新区有关部门保持密切沟通对接，由雄安新区尽快明确新建高水平综合医院的选址供地，提供雄安居民医疗卫生服务需求和资源状况，组织编制地块周边交通及配套设施方案。

　　5、又有34家医院被收了！

　　近日，华北医疗健康公司正式接收华药职工医院、井矿集团总医院人员。据悉，华北医疗健康公司是冀中能源集团新成立的一家子公司，主要承担河北省国有企业办医疗机构资源整合的任务，首先要整合的就是冀中能源集团内的34家医疗机构。而华药职工医院、井矿集团总医院正是冀中能源系下的企业医院。该公司计划在石家庄、邯郸、邢台做大做强3家龙头医疗机构，将在内部成立“医共体”，实现医生资源、医疗资源的共享，并实现分级诊疗的目标。

　　日前，由国资委、中央编办、教育部、财政部、人社部和国家卫计委等六部委联合制定的《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》正式发布。该文件鼓励将国有企业医院移交地方管理，支持国有企业医院与以健康产业为主业的国有企业通过资产转让、无偿划转、托管等方式，对国有企业办医疗机构进行资源整合。

　　6、到2020年我国将培养全科医生30万名以上

　　据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，目前，我国累计培训全科医生20.9万人，仅占整个临床医生总数的6.6%，全科医生短缺，已经成为我国医疗卫生服务体系的短板。国家卫生计生委科技教育司司长秦怀金表示，通过多种渠道加强全科医生基层岗位的吸引力，到2020年我国要培养全科医生30万名以上。秦怀金说：要加强薪酬制度改革，使在基层工作的全科医生能得到有尊严的收入，也通过加强在基层的综合改革，绩效工资改革，包括推行家庭医生签约服务，激励基层全科医生通过服务得到更好的待遇。

7、医械行业新规发布！部分老方式全面禁止！

近日，国家工商总局在其网站上挂出了《药品医疗器械保健食品特殊医学用途配方食品广告审查发布标准》（征求意见稿），医疗器械广告发布将迎来新规，进一步规范药、械、保健食品等的广告发布行为。《征求意见稿》总体上是约束更多、违规处罚更重，但也新增了有利创新型医疗器械产品的内容。主要增加的内容为：将原有的处罚标准大大提升，医疗器械广告不论是否存在违法所得，罚金均是1万起；新增用于戒毒治疗的医疗器械和药监部门依法明令停止生产、销售和使用的医疗器械不得发布广告；新增不得利用广告代言人做推荐、证明。业内现存的免费体验营销模式，将要被叫停；不得利用医疗机构或者国家机构的名义和形象做药械广告；未经批准的药械广告不得在互联网发布；医疗器械广告中，不得出现绝对化或排他性的用语。

　　8、一个200亿的医械市场，要彻底崩塌了！

　　医用胶片，市场高达200个亿，至少半数企业要倒闭，取而代之的是电子胶片。中国内地2016年消耗医用塑料胶片总额超过200亿元，随着各种高端医疗设备的应用普及，动辄数百MB容量的临床影像数据（包括其三维、后处理彩色图像，甚至视频）已不能通过几张传统胶片来传递，作为检查凭证的功能，传统胶片已不能满足需求。医学影像早已进入完全数字影像时代，几乎所有的医院都已经具备PACS系统，随着技术的成熟，电子"胶片"必将横空出世，数字化的DICOM图像，有网络的地方便可传输，跨越了时间和空间限制，影像云厂商的技术进步为传输和私密性提供了可能，还促进了远程咨询、诊断业务普及。据悉，上海已取消传统胶片收费，浙江、北京即将出台政策，靠能报销的200亿传统胶片正在被云胶片替代。

　　9、22省采购政策出台：200万以下不用公开招标，100万以下国产优先！

　　四川省根据《四川省财政厅关于进一步规范省级政府采购进口产品审核的通知》的规定，二甲及以下医院只能采购国产，三级医院严格审批!浙江省根据《政府采购进口产品管理办法》和《关于进一步加强政府采购进口产品管理的通知》等有关规定，浙江省卫生厅会同省财政厅提出了2017年度实行全省统一论证的进口医用设备产品，共计183项。省政府采购中心组织专家对该目录范围是否允许进口产品参与政府采购等事项进行论证。据了解，上海市、广东省、重庆市、甘肃省、湖南省、河北省等21省也纷纷发布了2017年政府集中采购目录及限额标准。

　　10、福建21家药企抽查结果曝光

　　近日，福建省药监局发文，公示21家药品批发企业双随机抽查结果，宁德九州通医药有限公司、福建康和医药有限公司、福州常春药业有限公司、福建省冠华医药有限责任公司、福建省百洋诚创药业有限公司等21家药企均发现多个问题，且被要求“对存在的问题由当地局督促企业整改并跟踪整改落实情况”。

　　此外，宁德九州通医药有限公司对促销物品和近效期药品的经营行为，交由当地监管局调查处理。

　　11、10.9亿美元！复星“买”下这家印度药企

　　近日，上海复星医药 (集团) 股份有限公司花10.9亿美元?收购印度药企Gland Pharma约74%的股权，完成了迄今为止中国内地医药企业最大的一桩海外并购案。据悉，Gland Pharma成立于1978年，是印度首家获得美国FDA批准的注射剂药品生产企业，且拥有全球各大法规市场的GMP认证，目前主要通过共同开发、引进许可等方式，为全球多家大型制药公司提供注射剂仿制药品的生产制造服务。据介绍，中国和印度在制药领域有很强的互补性。以复星医药和Gland Pharma为代表的中印药企的资源嫁接将有利于推动中国药企在研发创新及仿制药出口等方面的国际化步伐，推进复星医药的药品制造业务产业升级、加速国际化进程，提升在注射剂市场的占有率。

12、食药监总局：网络药品经营监管“线上线下一致”

日前，国务院印发《关于取消一批行政许可事项的决定》，决定取消互联网药品交易服务企业（第三方）审批。但是，网络药品经营审批“放开”不意味着监管门槛的降低，食品药品监管部门将按照“网上网下一致”原则进行监管。网络药品销售者应具备药品生产、经营资质，严格遵守《药品经营质量管理规范》。食品药品监管部门将持续强化事中事后监管。2015年，我国医药电商销售总额达到476亿元（含医疗器械）；2016年迅速攀升到612亿元。在互联网医药经济强劲发展的今天，进一步规范网络药品经营行为，制定具有针对性和操作性的监管办法，十分急迫与必要。

　　13、深圳出台文件加强医疗机构陪护人员、执业登记等管理

　　近日，深圳市卫生计生委同时出台3个部门文件，对医疗机构陪护人员、执业登记以及诊所设置标准做出规定。这3个文件均从今年11月1日起施行。

　　《深圳市医疗机构陪护人员管理办法（试行）》从规范陪护行为、保障医疗安全、维护医疗机构正常秩序出发，要求陪护人员从事陪护活动时佩戴医疗机构发放的标识牌，并接受医疗机构及卫生技术人员的指导和管理。《深圳市医疗机构执业登记办法（试行）》从医疗机构首次执业登记、变更与补办、校验与延续、停业与注销、办理流程和时限等方面，对深圳市医疗机构的执业登记加以规范。《深圳市诊所设置标准（试行）》（下称《标准》）规定，诊所可设1-4个诊疗科目。每诊疗科目（医学检验科除外）至少有1名取得执业医师资格，经注册后在医疗、保健机构中执业满5年，身体健康的执业医师；开展门诊手术的，至少有1名麻醉专业的执业医师。

　　14、安徽取消社会办医新农合定点审查

　　近日，安徽省卫计委下发了《安徽省新农合对社会办医疗机构全面实行协议管理》（下文简称《协议管理》），其中对社会办医疗机构新农合定点实施新政。《协议管理》中提到为促进社会办医疗机构发展，自发文之日起，取消全省社会办医疗机构新农合定点资格审查，全面实行协议管理，而且定点协议数量上还不被限制。协议管理的社会办医疗机构与公立医疗机构执行同等的新农合政策和结算标准。各地不得将医疗机构所有制性质作为新农合协议管理的前置性条件，不得以协议机构数量已满等非医疗服务能力方面的因素为由，拒绝将社会办医疗机构纳入协议管理。社会办医疗机构要加强内部管理，严格执行诊疗技术规范。严禁小病大治、分解住院、重复收费、虚增费用、编造病例、篡改病历等套保骗保行为。

　　15、2020年，所有基层医院全部参与医联体！

　　日前，哈尔滨市政府印发《哈尔滨市推进医疗联合体建设和发展实施方案》。根据《方案》，哈尔滨将以城市和县域为重点，分区域、分层次组建多种形式的医联体。?《方案》要求，到2020年，每所城市三级公立医院都应牵头组建医联体，每所二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构都应参与医联体。推行“基层检查、上级诊断”“上级制定方案、下级实施治疗”医疗模式。可将社会办医疗机构广泛纳入医联体。