医周药闻 | 大健康领域周报

【医周药闻 | 大健康领域周报 2016-7-30】普天小编每周日为你回顾上周医疗健康领域大事件，将每周大健康领域发生的新故事、诞生的新概念、发布的新产品展示出来。

　　1、互联网第三方平台药品网上零售试点工作结束

　　近日，国家食品药品监管总局分别通知河北省、上海市、广东省食品药品监管局，要求结束互联网第三方平台药品网上零售试点工作。

　　据了解，2013年，总局先后批准上述三省市食品药品监管部门在河北慧眼医药科技有限公司“95095”平台、广州八百方信息技术有限公司“八百方”平台和纽海电子商务（上海）有限公司“1号店”平台进行互联网第三方平台药品网上零售试点工作，试点期限为一年。试点过程中暴露出第三方平台与实体药店主体责任不清晰、对销售处方药和药品质量安全难以有效监管等问题，不利于保护消费者利益和用药安全，因此决定结束互联网第三方平台药品网上零售试点工作。

　　总局表示，结束第三方平台药品网上零售试点工作，不影响已经获取《互联网药品交易服务资格证书》的企业依照《互联网药品交易服务审批暂行规定》等规定，继续开展企业对企业和医疗机构的药品交易服务业务；取得《互联网药品交易服务资格证书》的实体药店可以继续通过互联网直接向消费者销售药品。总局强调，所有药品零售企业，无论是网上交易还是门店交易，都必须严格执行凭医师处方销售处方药的规定。

　　2、时隔七年 新版国家医保目录年内启动

　　7月22日，人力资源和社会保障部召开第二季度新闻发布会，会上，人社部新闻发言人李忠表示，把医疗保险药品目录调整作为今年重点工作。

　　李忠表示，药品目录管理是保障医疗保险制度公平可持续运行的一个重要条件，也是保障参保人员待遇、保障基金安全的一个重要措施。为此，人社部制定了专门文件，对医疗保险药品目录纳入的条件、评审程序、调整机制等等都做了明确规定。而且为了适应临床医药科技发展和更好地保障参保人的待遇，人社部对药品目录实行了定期调整机制。分别在2000年、2004年、2007年、2009年对药品目录进行过调整。应该说，这些工作都有力的促进了制度健康发展和参保人员待遇维护。现行药品目录是2009年制定的，原来叫基本医疗保险药品目录，后来扩展为国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险的药品目录，收载了2196个品种。从目前效果看，总体上这些药品是能够满足临床需要，基本能够满足广大参保人员用药的需求。

　　但随着形势的发展、医药科技的进步，按照国务院的部署，为了更好地保障参保人权益，人社部将把医疗保险药品目录调整作为今年重点工作。

　　3、重磅！福建成立省医疗保障管理委员会 副省长挂帅

　　福建省人民政府办公厅已于近日发布《福建省人民政府办公厅关于成立省医疗保障管理委员会的通知》。通知明确：省医疗保障管理委员会负责统筹指导、协调全省医疗保障工作。下设办公室（简称省医保办），承担日常工作，挂靠省财政厅。省医疗保障管理委员会主任由省政府副省长李红同志兼任。

　　相对独立的福建省医疗保障管理委员会在全国是独一无二的，其负责统筹指导、协调全省医疗保障工作。委员会由省政府办公厅、省财政厅、发改委、卫计委、经信委、人社厅、民政厅、商务厅、物价局、食品药品监管局、工商局、统计局、省总工会等单位组成。有消息称，新设立的福建省医疗保障管理委员会“设立三名副主任”，三明医改“操盘手”詹积富将出任“第一副主任”。届时，詹积富会成为这一新部门的“二把手”。

　　事实上，早在今年年初，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》中就要求，按照“统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理”整合医保，但是具体由谁来负责，并没有明确。此次福建省成立的医疗保障管理委员会，正是主动落实国家政策，并在全国率先将医疗保障相关的内容全部拿出来进行独立操作。

　　4、国家明确：5大类26小类医疗器械将重点发展

　　7月25日，国家发改委发布《关于促进医药产业健康发展的指导意见重点工作部门分工方案》。国家将创新升级作为医药行业的第一要务，而具体到医疗器械行业，5大类26小类医疗器械将加快转型升级，成为未来国家扶持发展的重点。包括：

　　1、重点开发数字化探测器、超导磁体、高热容量X射线管等关键部件，手术精准定位与导航、数据采集处理和分析、生物三维（3D）打印等技术。

　　2、研制核医学影像设备PET-CT及PET-MRI、超导磁共振成像系统（MRI）、多排螺旋CT、彩色超声诊断、图像引导放射治疗、质子/重离子肿瘤治疗、医用机器人、健康监测、远程医疗等高性能诊疗设备。

　　3、推动全自动生化分析仪、化学发光免疫分析仪、高通量基因测序仪、五分类血细胞分析仪等体外诊断设备和配套试剂产业化。

　　4、发展心脏瓣膜、心脏起搏器、全降解血管支架、人工关节和脊柱、人工耳蜗等高端植介入产品，以及康复辅助器具中高端产品。

　　5、积极探索基于中医学理论的医疗器械研发。

　　该项重点任务，明确由发改委、工信部、科技部、国防科工局牵头，卫计委、药监局、中医药局、民政部、残联、中科院、体育总局参与。

　　5、新版GSP不再强制药品电子监管，阿里健康称影响不大

　　7月21日，阿里健康发布公告，称已经注意到近期发布的《国家食品药品监督管理总局关于修改〈药品经营质量管理规范〉的决定》（即国家食药监总局第28号令），并且表示，“已经在近期推出了’码上放心’追溯平台，将为企业提供产品全生命周期之追溯服务。”

　　据阿里健康日前公布的财报显示，阿里健康截至2016年3月31日止的年度营收达5660万元（人民币），比上一年度增长90.3%。对于业绩的大幅增长，阿里健康表示，“主要由于更多用户采纳药品电子监管网，使经营药品电子监管网业务收入增长。”作为阿里巴巴集团旗下的医疗健康旗舰平台，阿里健康业务除药品电子监管网以外，还有医药电商平台业务以及医疗服务网络业务等。从阿里健康公布的财务数据来看，后二者目前占其总收入不足一半。

　　6、“京东大药房”扑到线下，京东开实体店抢占大健康

　　京东在医药领域的探索也颇为波折。2011年，京东与国内最大的民营医药流通企业九州通公司合资组建医药电商平台“京东好药师”。而2013年7月，京东将其所持的49%好药师股权全部转让给九州通，“京东好药师”自此成为历史，而京东也开始酝酿全新的医药B2C“京东医药城”。2013年9月，京东医药城正式上线，依托自身平台，以省为单位进行药店招商，建立区域独家经营的排他性销售模式，并尝试O2O模式，京东负责线上展示和交易，药店负责配送。

　　2013年京东集团旗下“京东善元（青岛）电子商务有限公司”就以较低的价格收购了“青岛安吉堂大药房”，据了解2015年11月安吉堂正式获得了互联网药品交易服务C证；此前京东收购的青岛安吉堂大药房有限公司已经正式更名为京东大药房（青岛）连锁有限公司，线下的药房也同步更名。对于京东自营扩展至医药领域的举动，有业内人士分析称，目前药品是京东为数不多开展线下业务的品类，而京东大药房选择了较重的模式发展，可见京东对药品业务的重视，想在大健康行业中分一杯羹。

　　7、天猫医药馆8月1日起停止“药品在线交易”

　　7月29日下午，天猫医药馆向平台上的商家发布了《2016年8月1日停止95095药品在线交易功能》的通知，将于2016年8月1日起停止药品在线交易功能。根据一位天猫商家给出的截图显示，天猫上述报告中表明，“根据此前河北省食品药品监督管理局要求，我公司将于2016年8月1日停止药品在线交易功能，特此通知。”

　　8、互联网医疗线下入口争夺战：腾讯、阿里、平安已入局

　　过去几年互联网医疗快速发展，越来越清楚地表明，线上的各种方式(如轻问诊、知识库等)只能解决浅层需求，医疗需求最终仍须回归线下得到解决。于是许多从线上起家的互联网医疗企业，过去两年纷纷向线下延伸，比如春雨医生和腾讯投资的丁香园，分别以合作和自营方式展开了线下诊所的布局；腾讯投资的微医和马云旗下的阿里健康，则分别推出“乌镇互联网医院+药店合作计划””和“中国医药O2O先锋联盟”，与全国各地的连锁药店展开广泛合作。近期金融保险巨头平安更是推出万家诊所计划，目标是打造覆盖全国的诊疗服务平台。

　　随着国家对分级诊疗的推动、基层首诊率的政策目标逐渐落实，互联网医疗的重心必然向线下转移，诊所和药店作为互联网医疗线下入口的战略价值，将在未来得到越来越大的重视。家庭医生作为医疗服务乃至未来整个健康管理的入口，线上虚拟方式是个值得探索的方向，而最可能的方式还是附着在诊所、药店这一类线下入口。

　　9、医药电商市场规模持续增长  向移动端大迁移

　　在经历中国医药B2C探索期后，医药电商PC业务正逐步向移动端转移。2015年中国移动医药电商市场交易规模PC端销量占比由第一季度的56.2%减少到第四季度的44.9%，而移动端则由43.8%增长至55.1%，第三季度开始医药电商移动端交易占比超过PC端。移动互联网时代的来临决定了以用户为中心将成为发展的趋势，能否向用户提供需要的服务，获取最大的用户粘性，决定了电商的生死存亡。通过对众医药领域APP活跃用户的调查发现，中国医药电商领域APP活跃用户数从2015年第一季度57.1万人到第四季度158.1万人，呈持续增长态势。

　　在电子商务1.0时代，平台主要聚焦于信息展示；2.0时代，越来越多的企业开始切入交易环节，进行供需信息匹配和在线交易；随着互联网+、大数据的发展，电子商务企业正在进入3.0时代，对于医药电商来说，不再满足于纯粹地搭建平台，而是以健康大数据为基础，通过整合上下游供应链，构建药品批发、销售、寻医问诊、线上线下相结合等服务，进行多维度扩展，打造“医+药”大健康生态圈比搭建平台更加重要。

　　10、春风创投合伙人毕磊：适当的泡沫有助于医健产业的发展

　　春风创投是春雨医生旗下了一支投资基金，主要投一些初创类的医疗新业态的项目，现在大概投了七八个。贝壳社是国内最大的医疗健康创新创业平台。

　　贝壳社：相比去年，你们觉得整个医健投资市场热度如何？

　　毕磊：我觉得大健康是一个大家会长期关注的领域。因为不管是居民消费升级，还是大家对于医疗服务理解度的变化，总体的趋势是大家对于基础的医疗，特别是药品、服务的要求会越来越高，大家都愿意在这上面花更多的钱，对自己的健康来进行长效的管理。我觉得大健康这个领域，不仅仅是对目前患了什么病的问题，也不仅仅是说处方药销售等问题，它还包括长期的健康管理，这个市场我认为非常大，而且是一个长期的市场。

　　贝壳社：你认为相比于其他领域，医疗健康领域投资的特点是什么？

　　毕磊：我觉得医疗健康的投资对于专业性的要求非常要。你看别的领域，比如快销品、房地产、TMT等领域，很多东西大家是共性的，模式都是想通的，无非是体量、收入等不一样。但是医疗领域，无论是移动医疗，还是精准医疗，虽然在大健康的范畴彼此之间都是有关联度的，但是它们彼此之间的估值，行业领域的差距还是比较大的。

　　所以我觉得医疗领域的投资很难有一个机构能够涵盖所有方向。虽然大家都会有一个大方向，但是大方向当中有很多侧重的方向，我觉得这是医疗投资和别的行业区别比较大的。另外我觉得医疗这个行业，有很多独特的运作方式，每个运作方式都需要产业的经验。因为它不像别的行业，所有的方式大家都能看到，医疗领域往往很多的方式只有运作了才能知道。这些东西只能是一些有产业经验的人，才能够更好的理解这个产业上下游的痛点在哪里，才能明白解决的是一个真的痛点，还是大家面表面上看到的痛点。所以我觉得有些产业经验，对医疗大健康投资会更好一些。