莆卫药械函〔2016〕18号

各县（区）卫计局、湄洲岛管委会社会事务管理局,全市各医疗卫生机构,莆田学院附属医院：

   2月1日，莆田市人民政府办公室印发了《莆田市公立医疗机构低值医用耗材集中采购实施方案》，为稳步推进我市各级医疗机构低值医用耗材实现阳光采购工作，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

按照有利于降低医用耗材虚高价格、有利于预防和遏制医用耗材购销领域腐败行为的工作要求，坚持医药、医疗、医保“三医联动”，以采购环节为突破口，推动公立医院进一步合理降低医用耗材价格，减轻人民群众医药费用负担。

    二、确定低值医用耗材（含检验试剂）采购目录

遵循“为用而采、按需而设”的原则，根据《福建省县以上医疗机构第三批医用耗材网上集中采购》入围品种目录表（普通医用耗材部分），由各级公立医疗机构按临床医疗需要申报低值医用耗材采购目录及采购计划。

三、建立集中采购新机制

全市各级公立医疗机构依据《莆田市公立医疗机构低值医用耗材集中采购实施方案》规定的采购方式进行低值医用耗材集中采购。

在医疗机构上报的低值医用耗材使用金额排名前100个品种中，选取20种共同申报的采购品种作为首批低值医用耗材集中采购目录，该目录采用集中挂网最低价采购方式，在资质符合条件的前提下，最低价者入围。

其余低值医用耗材采购目录（含检验试剂）通过集中挂网最低价或合理价等方式，分批、分期进行采购。

相同品规的低值医用耗材全市统一带量采购。采购周期原则上为一年。

全市各级疾病预防控制机构疫苗等集中招标采购可参照《莆田市公立医疗机构低值医用耗材集中采购实施方案》实施。

四、确立采购主体及工作机构

1、市政府确定普天药械交易网作为我市各级公立医疗机构低值医用耗材集中采购平台。普天药械交易网不收取集中采购各方当事人费用。

2、普天药械交易网作为本次低值医用耗材工作机构，应为我市各级公立医疗机构提供技术功能服务，规范操作网上交易各项流程，并履行各项工作职能：根据不同监管部门的监管需要提供监管权限；依据实施方案编制集中采购工作文件并发布公告；受理并审核生产经营企业资质证明文件及产品资质证明文件等，同时处理相关申投诉问题；负责技术管理、网络安全、数据及设备的维护，保证平台正常运转；组织相关业务技术培训等。

五、时间安排

（1）2月份各医疗机构、疾病预防控制中心完成在采购平台注册操作账户；

（2）3月起逐步推进全市各级医疗机构低值医用耗材在普天药械交易网挂网采购，5月前全市低值医用耗材全部实现网上阳光采购；

（3）市疾控中心需在2月份完成疫苗招标采购方案，3月份完成社会公开、企业上网注册、平台审核工作；

（4）4月份实现疫苗、血透耗材在普天药械交易网进行集中采购；

（5）4月15日选择20种低值医用耗材网上采购；

（6）从6月份开始，全市各级公立医疗机构不得在网外采购。

莆田市卫生计生委

2016年2月4日