4月27日，河南省人民政府新闻办公室最新召开了深化医疗保障制度改革新闻发布会。

会上，河南省人民政府对此前印发的《中共河南省委河南省人民政府关于深化医疗保障制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）的有关内容进行了详细的解读。

值得注意的是，《实施意见》中敲定了河南省未来10年全省医保制度改革的框架，包括医保待遇保障、筹资运行、支付、监管、医药服务和公共管理服务等多个领域。其中涉及到的医用耗材以及医保支付等改革方向，更是与医疗器械行业息息相关。

持续推进医保支付方式改革

继续治理高值医用耗材价格虚高

《实施意见》中显示，河南省未来将从6大方面、24项举措入手，着力布局未来10年全省医保制度改革的“四梁八柱”。

除了建立应对突发疫情等特殊情况的医疗保障应急处理机制，增强应急响应能力，加大财政对医疗救助投入之外，河南省表示，未来将建立管用高效的医保支付机制，支持“互联网+医疗”等新服务模式发展，持续推进医保支付方式改革，引导医疗机构主动控制成本，规范诊疗行为。

此外，在医药供给侧改革方面，河南省表示，未来要积极推进医用耗材集中带量采购和使用，建立健全以市场为主导的药品、医用耗材价格形成机制，治理药品、高值医用耗材价格虚高。

工作内容包括，开展多种形式的医用耗材集中带量采购，全面开展省级集中带量采购，积极推动跨区域联盟采购，规范开展医院联合采购。

同时，按照国家统一部署和技术标准，以医保支付为基础，建立招标、采购、交易、结算、监督一体化的省级招标采购平台。完善配套政策，健全医保支付标准与集中采购价格协同机制，逐步实现医保基金与医药企业直接结算。

建立健全以市场为主导的医用耗材价格形成机制，实时检测价格、采购数量、配送率等异常情况。建立动态调整、公开透明的医药价格信用评价制度。加强部门协同，治理高值医用耗材价格虚高。依法查处医药价格违法行为和垄断行为，并根据实际完善医药价格政策。

优化医疗资源结构布局，扎实推进区域医疗中心和紧密型县域医共体建设，对紧密型县域医共体实行医保基金总额预算管理，结余留用、合理超支分担。

现阶段，河南省内的市级联盟已经扩张至了8市联盟，与其他省份联合开展的跨区域联盟带量采购也已经落地，涉及的医用耗材有人工晶体、留置针等7大类，产品最高降幅也已经超过80%。

大批医院将升三级，重点发展这一科室

本次河南省的医保改革落地后，省内的医疗器械行业在迎来冲击的同时，也将面临非常多的机遇。

除了上述对于医用耗材以及医保支付方向的改革措施之外，近期河南省政府还印发了《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》对未来医疗领域进行了全新的布局。

其中，河南省政府表示，要加快建设心血管、国家儿童区域医疗中心，建成15个省医学中心和一批省区域医疗中心；完成市级公立综合医院、中医院、妇幼保健院“三所医院”全部达到二级水平，其中70所达到三级水平。

换句话说，未来在河南省的全面建设下，将由大批医院升级至二级医院和三级医院。

不仅如此，未来河南省还将大力发展“银发经济”，即深化公办养老机构改革，完善公建民营管理机制，支持培训疗养资源转型发展养老服务，扩大养老机构护理型床位供给。

事实上，早在2019年，国家卫健委就发布通知表示，有条件的二级及以上综合性医院要开设老年医学科，并要求到2022年级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到50%以上。

设置老年医学科的综合医院应当具备与老年医学科相关的科室设置，包括重症医学科、医学心理科（室）、营养科、麻醉科、外科、内科、妇科、肿瘤科、中医科、康复科（室）、药剂科、检验科、医学影像科、输血科（室）等。

在老年医学科的科室、设备、人员的要求上，设置标准如下：

科室设置

老年医学科应当设置门诊诊室、病房、综合评估室。床位数应≥20张。床单元设施配置按照相应级别综合医院标准执行。

设备配置

老年医学科应当具备的基本设备：轮椅、转运床（或医用平车）、站立及行走辅助器、坐式体重计；报警系统、供氧装置、负压吸引装置、输液泵、注射泵等。

同时需具有抢救设备：气管插管设备、简易呼吸器；心电监护仪、心脏除颤仪等，以及其他与开展老年医学科诊疗业务相应的设备。鼓励有条件的医院设置辅助洗浴设备、电动护理床、自主转运装置等。